Заинтересованные стороны готовятся к подписанию глобального договора по сокращению загрязнения пластиком

Арлин Каридис | 01 августа 2023 г.

Пластик может путешествовать на сотни и тысячи миль после попадания в окружающую среду. Его можно найти во всех частях мира, и теперь около 170 стран объединились в рамках Межправительственного переговорного комитета (INC), чтобы попытаться согласовать национальную политику по ограничению трансграничных потоков. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, при нынешних темпах производство пластика к 2060 году почти утроится, причем половина его будет выброшена на свалку.

Цель присоединяющихся стран — заключить юридически обязывающее глобальное соглашение по пластику к концу 2024 года, чтобы устранить пластиковое загрязнение к 2040 году. Но сторонам еще предстоит договориться о том, какие полимеры и добавки регулировать, на каком этапе жизненного цикла и как. сделать это. У них есть время до ноября 2023 года, чтобы завершить работу над проектом предлагаемых глобальных правил.

В преддверии даты представления документа Эрин Саймон, вице-президент Всемирного фонда дикой природы по пластиковым отходам и бизнесу, напомнила о некоторых остановках и началах на июньских переговорах INC в Париже, с тактикой отсрочки в игре и всплесками прогресса, происходящими между ними.

В большей части беседы доминировали лоббисты индустрии пластмасс, а сообщества, наиболее пострадавшие от пластикового загрязнения, не имели достаточно времени, чтобы поделиться своими идеями, говорят те, кто хочет приблизиться к стратегии борьбы с растущим количеством отходов. Саудовская Аравия и другие крупные производители нефти настаивали на том, чтобы любая страна могла наложить вето на правило, но им это не удалось; При этом окончательное решение заключается в том, что для одобрения требуется две трети голосов стран.

Стороны немного приблизились к первой итерации договора, выдвинув конкретные идеи, которые следует рассмотреть для включения в «нулевой проект», который послужит основой для возобновления переговоров на следующей сессии МНК в ноябре 2023 года в Кении.

Система, преодолевающая все физические границы, потребует установления четких целей и задач, которые будут соблюдаться во всех странах. Это потребует четко определенной, скоординированной политики в сочетании с вспомогательными механизмами для эффективной реализации. По мере необходимости в основе системы должен лежать циклический подход, учитывающий весь жизненный цикл материалов, говорит Марта Лонгхерст, менеджер программы «Глобальный договор по пластмассам» Фонда Эллен Макартур.

Несмотря на некоторые разногласия за столом переговоров, большинство заинтересованных сторон, похоже, все же коллективно принимают всеобъемлющую концепцию «от колыбели до могилы». Некоторые идеи, родившиеся в ходе июньской сессии, сосредоточены на таких областях, как требования к упаковке и дизайну продукции, борьба с незаконными сбросами и укрепление общей системы управления отходами.

Формулировки, которые могли бы войти в нулевой проект документа, сосредоточены на поэтапном отказе или сокращении количества первичных пластиков.

Рассматривался вопрос о запрете, постепенном отказе или сокращении «проблемных пластиков», а также химикатов и полимеров, «вызывающих озабоченность»; поговорить о требованиях к импорту и экспорту; повышение прозрачности (посредством отслеживания типов и объемов и требований к раскрытию информации); минимальные цели по переработке; введение расширенной ответственности производителей (EPR); продвижение повторного использования; и включение неформального сектора отходов в предстоящую работу по реформированию управления отходами.

Некоторые из этих идей следуют рекомендациям, содержащимся в двух отчетах Всемирного фонда дикой природы, созданных для помощи в разработке договора. Конкретные рекомендации включают в себя установление контроля над «пластмассами высокого риска» по группам продуктов. Меры контроля следуют иерархии, в которой приоритетом является устранение, за которым следует сокращение, затем безопасная циркуляция и безопасное управление там, где уничтожение или крупномасштабное сокращение невозможны - при этом последний контроль применяется, когда альтернативы могут быть как минимум столь же разрушительными или просто отсутствуют. нет проверенных альтернатив.

В центре внимания при ликвидации или сокращении находятся определенные виды одноразовой упаковки и продуктов (пластмассовые столовые приборы, сигаретные фильтры, микропластик, добавляемый в косметические продукты и т. д.).

Для безопасного обращения и обращения рекомендуется использовать чувствительную к контакту упаковку, например, для фармацевтических, медицинских и гигиенических изделий — например, флаконы с лекарствами, блистерные упаковки для таблеток, пакеты для внутривенных вливаний, гигиенические прокладки и средства индивидуальной защиты (СИЗ).